Дмитрівська територіальна громада

Замовник:

Дмитрівська сільська рада Бучанського району Київської області.

1. Назва документа державного планування:

«Внесення змін до Генерального плану та виготовлення Плану зонування території села Лісне Бучанського району Київської області з поєднанням з детальними планами територій окремих частин населеного пункту».

2. Основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування.

Розроблення змін до генерального плану населеного пункту є видом містобудівної документації на місцевому рівні, що розробляється відповідно до статті 17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Зміни до генерального плану населеного пункту уточнюють положення генерального плану населеного пункту та визначають планувальну організацію і розвиток частини території. Метою внесення змін до генерального плану с. Лісне Дмитрівської територіальної громади Бучанського району Київської області на орієнтовній площі 935,62 га є уточнення існуючої структури частини території села, передбачатиметься функціональне зонування території, відповідно до місцевих, державних та приватних інтересів.

Містобудівна документація розробляється на підставі рішення Дмитрівської сільської ради «Про надання дозволу на розроблення містобудівної документації «Внесення змін до генеральних планів та виготовлення планів зонування територій сіл Горбовичі, Мрія, Лісне, Шпитьки, Бучанського району  Київської області з поєднанням з детальними планами територій окремих частин населених пунктів».

При розробленні змін до генерального плану враховуватимуться Закон України «Про основні засади (Стратегію) державної екологічної політики на період до 2030 року»; Указ Президента України від 30.09.2019 №722/2019 «Про Цілі сталого розвитку України на період до 2030 року»; Постанова Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 № 695 «Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки»; Стратегія розвитку Київської області на 2021-2027 роки, затверджена рішенням Київської обласної ради від 06.03.2025 № 1259-31-VIIІ (нова редакція); Програма охорони довкілля та раціонального використання природних ресурсів Київської області на 2023-2026 роки, затверджена рішенням Київської обласної ради від 23 грудня 2022 року № 472-15-VIII; Схема планування території Київської області (затверджено рішенням Київської обласної ради восьмого скликання від 09.09.2021 № 114-05-VIII); Генеральний план села Лісне, затверджений рішенням Шпитьківської сільської ради від 29.08.2013 року «Про затвердження генерального плану села Лісне Шпитьківської сільської ради», Стратегія розвитку Дмитрівської сільської територіальної громади Бучанського району Київської області, затверджена рішенням сесії Дмитрівської сільської ради від 28.05.2024 № 3/42, Програма боротьби з карантинними рослинами на території Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області на 2026-2027 роки, затверджена рішенням 70 сесії 8 скликання Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області 23.01.2026 р. № 3/70;         Програма освоєння земель для сільськогосподарського та лісогосподарських потреб, поліпшення угідь, охорони земель, проведення нормативної грошової оцінки землі і проведення інвентаризації земель Дмитрівської сільської територіальної громади Бучанського району Київської області на 2026-2027 роки, затверджена рішенням 65 сесії 8 скликання Дмитрівської сільської територіальної громади Бучанського району Київської області 20.11.2025 р. № 5/65, а також чинна містобудівна документація на місцевому рівні та проєктна документація, інформація містобудівного, земельного та інших кадастрів; інвестиційні наміри юридичних і фізичних осіб щодо забудови та іншого використання території; спеціалізовані схеми, проєкти і програми розвитку інфраструктури населеного пункту, безпеки та організації дорожнього руху, охорони та збереження об'єктів культурної спадщини тощо.

3. Якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів)

Стратегічна екологічна оцінка розробляється для проєкту документа державного планування, а саме для змін до генерального плану села Лісне Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області на виконання вимог пункту 4 статті 2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» у порядку, встановленому Законом України «Про стратегічну екологічну оцінку». Законом України «Про стратегічну екологічну оцінку» регулюються відносини у сфері оцінки наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, які поширюються на документи державного планування, виконання яких передбачатиме реалізацію видів діяльності (або які містять види діяльності та об'єкти), щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля, або які вимагають оцінки, зважаючи на ймовірні наслідки для територій та об’єктів природно-заповідного фонду та екологічної мережі, крім тих, що стосуються створення або розширення територій та об’єктів природно-заповідного фонду.

Проєктними рішеннями змін до генерального плану населеного пункту визначаються межі та правові режими всіх режимоутворюючих об’єктів та всіх обмежень у використанні земель. Проєкт визначає існуюче та перспективне функціональне призначення території, обґрунтовує необхідність зміни функціонального призначення території, в разі встановленої потреби, що виникає на підставі аналізу техніко-економічних показників існуючого використання території, демографічного прогнозу, та потреб територіального розвитку населеного пункту. Проєктні рішення архітектурно-планувальної організації та потреби територіального розвитку села обумовлюються також завданням на розроблення змін до генерального плану, містобудівною документацією розробленою раніше, державними інтересами, та охоплюють усі види діяльності, які провадяться або провадження яких заплановане в перспективі на території села.

4. Інформація про ймовірні наслідки: а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення; б) для територій з природоохоронним статусом; в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення

а) Виконання стратегічної екологічної оцінки документа державного планування передбачає аналіз та оцінку ймовірних наслідків реалізації проєктних рішень на окремі складові довкілля – клімат, атмосферне повітря, ґрунти, водні ресурси, флору і фауну, матеріальні активи, культурну спадщину, природоохоронні території, здоров’я населення.

б) На території с. Лісне об’єкти природно-заповідного фонду відсутні. Також проєктована територія не межує з територіями з природоохоронним статусом.

в) Реалізація змін до генерального плану с. Лісне не матиме транскордонних наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення.

5. Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено

Під час проведення стратегічної екологічної оцінки проєкту змін до генерального плану с. Лісне передбачається розглянути «нульову альтернативу» - оцінка ситуації у випадку незатвердження проєкту. В рамках стратегічної екологічної оцінки також будуть розглянуті технічні та/або територіальні альтернативні рішення проектування певних територій/об’єктів, розвиток яких передбачений проектними рішеннями містобудівної документації. Зрештою, кінцевим продуктом аналізу виправданих альтернатив стане формування найбільш екологічно та економічно вигідного сценарію реалізації проекту даної містобудівної документації з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів та забезпечення екологічної безпеки території проектування та навколишніх земель.

6. Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки

Основним критерієм під час стратегічної екологічної оцінки проєкту містобудівної документації є її відповідність державним будівельним нормам, санітарним нормам і правилам України, законодавству у сфері охорони навколишнього природного середовища. При здійсненні стратегічної екологічної оцінки буде застосований аналіз контексту стратегічного планування, що передбачає встановлення зв’язків з іншими документами державного планування та дослідження нормативно-правових умов реалізації рішень детального плану. Застосування цільового аналізу при проведенні стратегічної екологічної оцінки дозволить встановити відповідність рішень детального плану цілям охорони довкілля та забезпечення безпечного для здоров’я населення середовища існування.

При виконанні стратегічної екологічної оцінки буде здійснено: - збір та аналіз інформації про поточний стан складових довкілля, включаючи значення ключових екологічних показників; - проведення аналізу слабких та сильних сторін території з точки зору екологічної ситуації; - проведення громадського обговорення з метою отримання зауважень і пропозицій; - проведення консультацій з уповноваженими органами щодо екологічних цілей; - визначення можливих чинників змін антропогенного та природного характеру; - проведення оцінки ймовірних наслідків реалізації проєктних рішень документа державного планування на складові довкілля та на стан здоров’я населення; - визначення індикаторів, передбачених для здійснення моніторингу фактичного впливу впровадження документа державного планування на довкілля.

Для розробки СЕО передбачається використовувати наступну інформацію: доповідь про стан довкілля, статистичну інформацію, наукові дослідження, дані моніторингу та лабораторні дослідження стану довкілля.

7. Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування

Під час здійснення стратегічної екологічної оцінки передбачається розглянути заходи із запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків на довкілля у зв’язку із впровадженням планувальних рішень проєкту, визначених законодавством та нормативно-правовими актами.

Комплекс проєктних рішень, що приймається для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків від планової діяльності, включає: - ресурсозберігаючі заходи (збереження і раціональне використання земельних та водних ресурсів, повторне їх використання та ін.); - планувальні заходи (функціональне зонування, організація санітарно-захисних зон, озеленення території та ін.); - заходи із покращення стану компонентів довкілля;  - охоронні заходи (моніторинг зон впливу планованої діяльності).

8. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку

У складі містобудівної документації звітом про стратегічну екологічну оцінку для проєктів містобудівної документації є розділ «Охорона навколишнього природного середовища», який буде виконано відповідно до вимог ст.11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку». Структура звіту про стратегічну екологічну оцінку визначається частиною другою статті 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку».

9. Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції та строки їх подання

Відповідно до ч. 5 ст. 10 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» строк громадського обговорення (надання пропозицій та зауважень) заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки визначено 10 днів з дня її оприлюднення на офіційному сайті Дмитрівської сільської ради https://dtg.gov.ua/.

Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» строк консультацій щодо визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки документу державного планування передбачено 10 днів з дня отримання органами виконавчої влади такої заяви.

Зауваження та пропозиції надаються особисто або через уповноваженого представника у письмовому вигляді із зазначенням прізвища, ім’я та по-батькові, місця проживання, особистого підпису; від юридичних осіб - із зазначенням їх найменування, місця знаходження, посади і особистого підпису керівника до Дмитрівської сільської ради за адресою: (08112, Київська обл., Бучанський р-н, с. Дмитрівка, вул. Садова, буд. 2), електронна поштова скринька: zag_vid@dtg.gov.ua або через національну онлайн-платформу ЕкоСистема: https://eco.gov.ua

10. Повідомлення про оприлюднення Заяви про визначення обсягу СЕО:

Ознайомитись з заявою про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проєкту змін до генерального плану можливо на офіційному веб-сайті Дмитрівської сільської ради за е-посиланням: https://dtg.gov.ua/ та на національній онлайн-платформі "ЕкоСистема"

Замовник/Уповноважена особа замовника:

Дмитрівська сільська рада (08112, Київська обл., Бучанський р-н, с. Дмитрівка, вул. Садова, буд.2 ),  / 2)ГОЛОВАТЕНКО СВІТЛАНА АНАТОЛІЇВНА